环球速递！江苏无锡：政策金融服务“三位一体”，打造最佳引才城市

• 2023-01-20 22:54:55 来源：科技日报

科技日报记者 过国忠 实习生 柳鑫

日前，2022中国年度最佳雇主评选结果公布，江苏省无锡市连续4年获得“中国年度最佳引才城市”殊荣，连续3年获得“中国年度最佳促进就业城市”称号。

10年来，无锡坚持多措并举引才用才，不断创新人才工作机制，吸引了超百万人才落户。截至目前，全市累计引育江苏省“双创人才”610人、“双创团队”58个，引育无锡市级领军人才（团队）2970个，17位诺奖得主、50多位中外院士来到该市创新创业。

(资料图)

这些高层次创新创业人才，为无锡高新产业注入了“活性因子”，为区域高质量发展注入新动能。

发挥政策导向作用

无锡是全国率先引进海外人才归国创新创业的城市。围绕创新链、产业链，注重发挥政策导向作用，不断迭代升级各类人才政策，是无锡市委市政府精心打磨出的一把“引才利器”。

2016年以来，无锡牢固确立人才引领发展的战略地位，在前期全力招引海外高层次创新创业人才的基础上，不断改变“打法”，制定“战法”，先后推出太湖人才计划及其系列升级版、“锡引”工程升级版8条、“锡引惠才”12条、关于促进港澳青年人才来锡就业创业的若干措施……这些引才政策持续保有“含金量”和竞争力。

用无锡市委人才工作办公室负责人的话来说，“多年来，无锡围绕物联网、新一代信息技术、新材料、新能源、高端制造、生物医药等重点产业，随时为所有创新创业人才敞开大门、提供舞台。如今，从诺奖得主到中外院士，从优秀大学生到技能型人才，各类人才来无锡都能找到相应的政策支持。”

10年前，无锡基于制造业转型的迫切需求，采取“柔性与硬性”结合，引进了国内数字化制造领军科学家丁汉，由其领衔的华中科技大学无锡研究院落户惠山区，点燃了“最强大脑”群聚、“数字经济”的火种。

“我们团队获得无锡‘太湖人才计划’1亿元支持。尤其是在无锡政府全方位的支持下，通过几年努力，攻克了一批核心技术难题，推动一批高端制造工艺和装备产业化。”丁汉说，经过10年潜心培育，华中科大无锡研究院已孵化华科、黎曼机器人等24家企业，吸引500多名人才落户无锡创新创业。

近年来，无锡呈现“最强大脑”群聚效应。在丁汉院士团队的示范推动下，中车集团丁荣军院士、西安交通大学梅雪松教授等相继带领团队，来到无锡领衔创办新型研究机构和创新实体。如赵国屏院士、时玉舫院士领衔打造生物医药产业集群，已集聚人才创办企业超110余家，助推了无锡生物医药产业跑出加速度。

“我们通过引进一名院士，带来一个团队，更是集聚了一批领军、紧缺、关键性基础人才，在全国创新探索出了‘链式聚才’模式，实现了人才链与创新链、产业链贯通，为无锡高质量发展打造‘智慧引擎’。”无锡市科技局局长赵建平说。

去年以来，无锡市委市政府着力谋划以更高标准更大力度推进“新时代人才强市”建设，构筑起聚天下英才的人才发展环境，强势打出“无比爱才、锡望您来”的城市引才品牌。截至目前，无锡人才总量达207.7万人，其中高层次人才总量16.64万人、海归人才2.16万人、高技能人才51.12万人。

“花式”做好人才金融服务

熟悉王峰的人都知道，他的创业之路如同他的座右铭一样：“专利发在大地上，代码写在车间里。”几年前，在他的带领下，创业团队来到无锡专注打造雪浪云工业互联网平台，自研数据智能系统，为制造业提供独特的工业知识与工业机理的数字化服务。

而这背后离不开无锡资本的支持。统计显示，截至2021年底，无锡累计投入人才资金超28亿元，扶持1322家创业人才企业在无锡落地开花，年销售超亿元企业达到66家，累计入库税款达172.29亿元。

两年前，太湖人才成长一期基金设立，重点支持新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等现代产业集群，先后完成了对亚电科技、飞谱电子、卓品智能等16个重点项目的投资，人才项目覆盖率实现100%。

近年来，无锡更是创新推行系列人才金融举措，整合放大金融政策资源优势，以资本为媒，“花式”做好人才金融服务文章。去年，无锡太湖人才发展基金孕育而生，成为全市首家人才金融母基金，目前已出资三支子基金，总规模4.62亿元。

而在这之前设立的太湖人才天使基金，已完成投资企业14家，投资总额1.2亿元，撬动社会资本投资10.05亿元。

自2016年以来，无锡已累计举办126期“创投无锡”路演活动，支持一大批项目获得融资；无锡创新“人才贷”，累计服务227家人才企业申请获得14.47亿元无抵押贷款，赋能人才创新创业、行稳致远。

真金白银固然有其吸引力，但真心实意营造生态才是一个城市对人才的最大礼遇。因此，无锡更是以“优生态”理念拴心留才。

2017年8月，李大明决定把公司在无锡高新区落地。转眼5年时间过去，李大明非常庆幸当初的选择，目前公司已成为园区和业内的“科技小巨人”。

“当时，我们走访了全国10多个城市后才决定落户无锡。这里既有与我们相关的传统汽车电子、汽车零部件产业资源，也能给予创业团队足够的支持。”李大明说。

去年来，无锡趁势实施“城市人才猎头”计划、“城市人才伯乐”计划，并建设市级高层次人才供需对接系统，组建高端人才猎聘联盟，与头部机构达成战略合作等，一系列有力举措真正激活了市场的一池春水。

政府的“方向感”、产业的“人才力”、资本的“金融力”、市场的“创造力”，铸造了无锡独特的城市创新创业竞争力。

如今，像王峰、李大明一样的创业“黑马”从四面八方奔向无锡，他们搭载上了无锡新一轮科创战略“快速列车”。

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