兰白两区：从阡陌乡野到创新高地的蝶变

• 2023-08-16 19:12:31 来源：科技日报

卫路兵 邸金 科技日报记者 颉满斌

2023年，甘肃白银高新区“一区六园”范围内共谋划实施39个亿元以上重点科技项目，年度计划总投资100.5亿元；2022年，兰白试验区地区生产总值预计达到1233亿元，年均增速11%；兰州新区经济增速保持在15%以上，连续5年领跑国家级新区……近年来，兰州白银国家自主创新示范区（以下简称兰白两区）围绕科技创新“发大招”，上演一场从阡陌乡野到创新高地的华丽蝶变，涌现出一批批极富特色的优质企业，打造出一个个专业高效的资本市场高地，招揽一大批富有创新活力的科技人才……兰白两区已建设成为甘肃践行新发展理念的生力军，也是甘肃构建新发展格局、推动高质量发展的“发动机”。

给力政策 让“租户”变“住户”

【资料图】

2014年，甘肃抢抓机遇，持续依托兰州、白银两市和兰州新区、兰州高新区、白银高新区、兰州经济技术开发区，建设全国首个以“科技创新改革”为主题的试验区，并以此成功获批建设兰白两区。省统筹、市建设、区域协同、部门协作，甘肃成立由省政府主要领导任组长，科技部相关部门和上海张江高新区相关负责同志任副组长的工作专班；建立了“科技部、上海市、甘肃省三方会商”工作机制，搭载机制和政策双“引擎”，统筹推进两区建设。

“兰白两区批复时的建设定位就是把兰州、白银两个高新区建设成为科技体制改革试验区、产业品质跃升支撑区、人才资源集聚区、东西合作发展先行区、生态文明建设引领区。”甘肃省科学技术厅相关负责同志告诉记者。

凭借清晰的建设定位，甘肃省不断“量体裁衣”，为兰白两区制定《甘肃省兰州白银国家自主创新示范区条例》《关于支持兰州白银国家自主创新示范区建设的若干意见》《兰白试验区发展规划（2015—2020年）》《兰白自创区发展规划纲要（2018—2022年）》等一系列高质量政策，统筹谋划兰白两区空间布局和产业分类，各建设主体围绕“强项”定“航向”，先进装备制造、生物医药、循环化工、航空航天……具有兰白特色的产业布局逐渐形成，为更多的企业“投喂”政策福利。

“最初的和盛堂厂房破旧，产品不为人知，市场规模不足如今的10%。”兰州和盛堂制药股份有限公司董事长夏祥没有想到自己会在甘肃扎根。尽管最初来甘肃创业时，和盛堂的硬件设施“不忍直视”，但是凭借他多年的投资经验及甘肃丰富的道地药材资源优势，他还是决定在这里拼搏一番。

工作人员在兰州和盛堂制药股份有限公司理化检测室内进行检测。受访者供图

熬过了创业初期的艰难，公司随着兰白两区的建设号角出城入园，在兰州新区踏上了发展的“快车道”。公司开发涵盖一批成瘾性物质依赖戒断、呼吸系统、消化系统、心脑血管等疾病的知名中成药品牌。依托全国市场占有率第一的小儿咽扁颗粒和第二的保和颗粒，持续打造高市场占有率的基石产品群，唯一一个经过国家药监总局批准的戒断毒瘾、解除毒瘾的产品——陇药“戒毒瑰宝”福康片在社区使用。

“公司与甘肃政法大学、甘肃中医药大学、哈尔滨医科大学等多个科研院所合作，建立科学家合伙人创新机制，通过合作、引进、研发等多种模式进行新品研发，已拥有当归腹痛宁滴丸、甘草酸铋散、参龙虫草益肾胶囊、复方咳喘胶囊等5个全国独家产品。”夏祥告诉记者，某种意义上说，他这个重庆人扎根甘肃了，“感觉自己不再是‘租户’，而是地道的‘住户’了。”

高质量建设 创新蓝图“真容”渐显

“我身后是10万吨磷酸铁项目，现在已基本建成，进入调试试车阶段。”在位于甘肃白银高新区的甘肃东方钛业有限公司“硫-磷-铁-钛-锂-钒”绿色耦合循环低碳产业项目现场，该公司党委书记梅可春边检验各项设施边如数家珍，项目投资超369亿元，主要是以循环产业为突破口，依托周边系列的废副产品相互融合，互为原料，真正做到了变废为宝。“项目建成后将实现产值约1234亿元，利税370亿元，结合下游磷酸铁项目，可实现企业内部循环、产业之间循环以及园区企业之间的三大循环。”梅可春告诉记者，项目将在“十四五”期间全部建成，届时甘肃东方钛业将成为全球硫酸法钛白粉单体规模最大的生产企业。

快发展需要“惠”投资，2015年，甘肃整合财政资金，设立23亿元兰白基金支持兰白自创区企业开展技术创新，同时，支持各类金融机构和创业投资机构在兰白自创区设立分支机构，支持科技金融产品、服务模式等的创新，通过有效的金融支持为企业松绑减负。

“近年来，甘肃省聚焦生物医药、新能源、新材料等优势领域，累计向建设主体支持省级以上科技项目超过1100项，投入经费超过11亿元。”记者从甘肃省科技厅了解到，通过资金助力，关键核心技术攻关步伐加快，离子电推进系统、碳离子治疗、超高温钍基熔盐泵、注射用A型肉毒毒素等重大成果成功实现产业化，兰州石化建成投产3.5万吨/年特种丁腈橡胶装置，丁腈橡胶产能达到10万吨，规模居国内最大。2022年底，兰白两区地区生产总值达到1233亿元。

多方赋能 高层次人才擦亮创新底色

“加强基础科学研究，结合甘肃特色，促进石化产业扩规模、提等级、延链条、增效益、降排放，向智能化、数字化、绿色化、低碳化转型升级。”近日，中国工程院院士刘中民、杨为民、钱锋等3位院士共同为甘肃“发声”，三位院士在兰石集团有限公司、中石油兰州石化分公司等企业为甘肃特色化工新材料产业、石油钻采和炼油化工、绿色炼化等产业指点迷津。

近年来，兰白两区借力借智，为兰白两区发展打造“思想库”和“智囊库”，推动建成国内最大动物P3实验室、甘肃省同位素实验室、兰州大学白银产业技术研究院等一批重大创新平台；两家（草种创新与草地农业生态系统、动物重大疫病防控）重点实验室成功重组为全国重点实验室；与中国科学院宁波材料所联合实施科技攻关和产业化项目；揭牌成立“兰州高新区上海科创飞地”……目前，区内集聚了全省近41%的高新技术企业、29%的战略性新型骨干企业和41%的上市企业，兰白两区科技“浓度”不断攀升。

“用足用好兰白‘两区’各类创新平台，健全平台体系，凸显平台功能，提升创新平台的支撑力、带动力和辐射力。”在甘肃全省上下深入开展“强科技”行动之际，甘肃省委书记胡昌升对兰白两区建设给予高度关注，从国家级新区到国家自创区，兰白两区正在实践一条“硬核”科技路。

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