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科技日报记者 华凌
4月21日，主题为“以法治化的经济治理稳预期、释活力、促内需、固增长”的中国宏观经济论坛（CMF）月度数据分析报告发布会举办。
本次研讨会由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院和中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办。其间，中国人民大学国家发展与战略研究院教授刘清代表宏观经济论坛发布报告。
报告指出，2023年经济复苏的良好基础来自四个方面：疫情平稳度过，防控政策不断优化；服务业夯实基础；房地产利好政策出台；以经济工作为中心，热词“拼经济”是一个很强的信号。
报告指出，稳健复苏的当务之急在于稳预期、释活力、促内需、固增长四个方面。传统的货币政策、财政政策、信贷政策可能既无法治标也无法治本，真正的治本之策是建立好的营商环境，法治是最好的营商环境，需提升经济治理的法治化水平。
报告认为，法治化经济治理要点有以下四点：第一，既包括立法，也包括执法。立法比较明确，宪法和民法典都很明确，尤其是民法典确定市场经济基本的运行原则，强调创造权利平等、机会平等、规则平等的营商环境，各种市场机会平等，要素价格平等。坚定落实“两个毫不动摇”，从制度和法律上把对国企、民企平等对待的要求落实好。第二，既包括规范企业，也包括规范政府。各种经济政策、管制政策、管制手段的出台需要符合法律规定、程序要规范、符合科学规律、杜绝随意及摇摆。第三，既是贯彻新发展理念的关键，也是应对“卡脖子”问题、产业升级和科技自立自强的关键。新发展理念中的创新和开放都和法治化治理直接相关。第四，法治是贯彻新发展理念的关键一环，在高水平开放型经济下的创新需要法治化保障。以开放促竞争，以竞争促创新，但以竞争促创新的前提条件是加强知识产权保护。好的市场制度是实现“以开放促创新”的前提条件。
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