山东出台9项措施引导企业抢抓RCEP新机遇

• 2022-03-24 22:02:12 来源：科技日报

科技日报记者 王健高  通讯员 赵广英 刘洁 刘平波

3月24日，青岛海关、济南海关、山东省贸促会等单位联合启动山东省RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）实施“攻坚年”活动，出台3方面共9项措施，引导山东省外向型产业和企业更好把握RCEP落地实施带来的重大开放机遇，提升山东制度型开放水平，为优化稳定产业链供应链、促进外贸高质量发展提供强大助力。

强化RCEP实施整体效能，山东依托省级原产地签证技术联盟，构建跨部门协同推进机制；实施签证机构服务能力提升工程，举办覆盖全省原产地签证机构的RCEP专题培训班和技能比武。

促进RCEP政策红利释放，山东将开展RCEP政策宣传“千企万人”活动，开发进口享惠分析系统，指导企业从低、择优选择协定税率；牵头黄河流域海关成立“服务黄河流域高质量发展原产地技术服务队”，为特色优势产业提供“靶向”政策指导；征集评选山东省RCEP关税优惠政策实践案例，加强引领示范。

提升企业享惠便利化水平，山东将共建原产地证书审签中心，支持RCEP山东企业服务中心打造“线上数字平台、线下一站式大厅”相结合的自贸协定实施公共服务平台；探索市场采购等新业态便利化原产地管理机制，优化金伯利进程国际证书制度实施模式；推动海关与贸促会联合开展原产地调查，互认原产地调查结果，加大经核准出口商培育力度，加强原产地证书自助打印推广应用；探索开展出口货物享惠RCEP担保改革，依托我国与RCEP其他成员国建立的通关协调机制，协调沟通解决享惠受阻问题。

今年1月1日生效的RCEP是目前全球最大的自贸协定。记者了解到，今年前2个月，山东省对RCEP其他成员国进出口1567亿元，同比增长21.2%，增速高于全省平均进出口水平，在全省外贸中的占比达到35%。

RCEP项下关税减让、原产地累积规则等优惠政策以及经核准出口商制度等便利化措施为山东企业带来难得的发展机遇。山东工业体系完备，与RCEP其他成员国市场产业互补性强，东盟是山东最大的外贸市场，且山东具有毗邻日韩的独特区位优势，在RCEP推进实施进程中机遇更多、受益更明显。今年前2个月，山东省内海关和贸促会共为1.3万批出口货物签发RCEP原产地证书，享惠进出口货值46.7亿元。山东企业享惠RCEP的进出口货物批次居全国首位。

通过数据分析发现，山东省内部分符合条件的外贸企业尚未通过适用RCEP协定税率享受关税减让，没有充分享受到国家自贸区战略带来的政策红利。接下来，海关和贸促会将每季度互换、共享协定实施数据及风险信息，共同研究解决原产地确定及企业享惠疑难问题，不断提高原产地管理及处置水平，推动企业适应更加开放的环境、更加充分的竞争，更大程度开拓区域和全球市场，以高质量实施RCEP协定推动实现高质量发展。

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