日前,珠海高新区召开深珠合作示范区城市设计国际招标发布会,按照“高起点、高标准、高质量”的原则,面向全球开展城市设计国际招标,将对位于珠海高新区的深珠合作示范区(后环片区)进行整体区域规划,此举意味着深珠合作示范区有了实质性进展。
一石激起千层浪。在珠海,“南横琴、北唐家”之说代表着这座城市未来发展的两大增长极。而位于珠海高新区的唐家半岛,也正是建设深珠合作示范区的重要区域,这片区域在珠海乃至珠江口西岸的定位将被重新塑造。
从蓝图到现实,深珠合作示范区在省委部署要求下将快速推进。深珠合作,不仅是两个经济特区的牵手,更是粤港澳大湾区核心城市深圳资源向西辐射的一条路径。在奔向现代化国际化经济特区的道路上,深珠合作示范区必将为其书写上浓墨重彩的一笔。
缘由▶▶推动珠江口东西两岸融合发展
“强化珠江口西岸都市圈与广州都市圈、深圳都市圈协同发展,推动珠江口东西两岸融合互动发展。”这是省委、省政府推动珠海建设现代化国际化经济特区建设的方案中,有关深珠合作示范区的重要表述。
事实上,珠江口东西两岸协同发展的必要性、迫切性,早已不言而喻。以经济总量为例,莞深两市2020年经济总量约3.7万亿元,而珠中江三市2020年经济总量约9800亿元,不足莞深两市的三分之一。经济量级的差距会加快产业发展从珠江东岸向珠江西岸传导、转移。
“实现珠江东岸对西岸的产业辐射,需要一个枢纽城市。”中山大学岭南学院经济学系教授林江认为,作为拥有毗邻港澳地区的珠海最有优势担当,“最适宜担当承接产业转移的‘二传手’角色”。
林江认为,珠江口西岸都市圈虽然没有一个明确的中心城市,但珠海的地位更加凸显,靠近国际化程度高、与葡语系国家存在广泛联系的澳门。澳珠极点作为粤港澳大湾区三大极点之一,随着横琴粤澳深度合作区深入推进,珠澳两地将在制度、产业、民生等各领域加快推进合作,珠海未来的发展平台将更加广阔。
作为承接东岸地区特别是深圳地区的优质资源,珠海高新区有何优势?首先是区位优势,珠海高新区作为珠海北部门户,与深圳前海直线距离仅35公里,即将建成的深中通道将为这片区带来优越的交通优势。而规划建设的深珠合作区(后环片区),正位于北部多条重要交通廊道交汇处,与深圳隔海相望,在地理格局上有天然的接近性。
最重要的是产业发展优势。相关研究表明,外溢的优质产业资源往往会选择与其自身生长环境相似的区域落户。一直以来,珠海高新区作为珠海市发展创新驱动战略的主平台、主阵地,集聚了一批以集成电路、生物医药和医疗器械、智能制造和机器人产业为主的新兴产业,区域内超八成是科技型企业,与深圳乃至东岸地区相比,有着相似的创新创业的生态土壤。
布局▶▶打造世界湾区级别的城市印记
根据规划,珠海高新区将以后环片区6.63平方公里为先导区、后环和淇澳30平方公里为核心区、高新区主园区为拓展区,提出发展策略、描绘空间蓝图、制定落地措施,从而肩负起引领实现深珠“创新对接、产业链接、空间衔接”的区域使命。
从上空俯瞰,后环片区临海坐落、与深圳隔海相望。“目前后环片区还是一片净土。”珠海市高新建设投资有限公司总经理潘峰介绍,设计师将有足够的空间去畅想和发挥,将这里“从无到有”地打造成世界湾区级别的城市印记。
从区域规划上看,珠海将在设计条件上给予设计团队极大的发挥空间,此次设计任务书仅在产业发展、综合交通、防洪防潮规划要求、岸线管控、项目处置等五方面设置了边界条件,“这既是设计团队充分发挥想象力和创造力的机会,也是对他们的极大考验。”珠海市自然资源局副局长田建华说。
接下来,深珠合作示范区将探索实施三个策略:实现高端定位,要坚持国际化、现代化、智慧型、生态型、未来型理念,充分利用后环资源禀赋条件,逐步争取成为高端产业聚集、高端人才荟萃、高端服务配套和高品质的城区示范。构建环境友好型、人才友好型、青年友好型、文化包容型的高端人才聚集区,从人才的引进、服务、安居配套等各个方面提供高水准的服务保障。建立产城融合、智慧生态,选准产业导入点建链补链强链,打造高水平、高能级、高附加值的产业生产,着力打造“城在景中、景在城中”的宜居宜业环境。
未来,珠海高新区将通过提高净地率、立体空间和需求功能复合开发、产业引进与基础设施建设同步、创新多业态一体化平衡开发模式等手段,引领深珠合作示范区3—5年内初见成效,实现城市与效率共生,成为湾区未来城市产业、生活、生态新样板,助力珠海打造成为现代化国际化经济特区。
机遇▶▶人才资源项目加速涌入这片区域
深珠合作示范区,东风渐起,越来越多的人才、资源、项目加速涌入。
今年初,华为牵手珠海,宣布在珠海高新区落子布局智慧视觉创新示范城项目建设。华为珠海智慧视觉联合创新中心、粤港澳大湾区智慧视觉产业联盟成立。
在华为与珠海高新区正式签署战略合作协议之后,5家华为智慧视觉产业链相关企业也相继落户签约。落户企业主要聚焦于物联网、大数据、软件开发等新兴领域,将会在珠海高新区设立研发生产型子公司。未来,珠海高新区将携手华为推动珠海建设成为行业生态完整、核心技术领先、高端人才集聚、应用场景丰富、竞争力突出的“全球智慧视觉创新示范城市”。
今年8月,在珠海高新区2021年第三季度重点项目签约仪式上,基克纳电子雾化装备产业园、晶存科技总部基地、大道智创机器人项目等8个深珠合作类项目正式落户珠海高新区,深珠合作示范区的建设正一步步从“蓝图”走向现实。
“在深珠合作示范区等众多利好下,我们能预见未来会有更多同行业的企业来到这里,带来更多的科技成果在此转移转化,不断优化提升高新区的创新实力。”落户签约项目、深圳重链生物科技有限公司负责人袁克湖说。
“深珠合作示范区的建设,将为深圳、珠海两地企业带来机遇。”Insta360影石在深圳、珠海高新区均设有公司,该公司有关负责人表示,随着深珠两地产业合作加深,深圳高新产业发展有了更广阔的区域空间,这将进一步优化大湾区城市产业格局。
一手抓项目落户、一手做优营商环境。与此同时,珠海高新区连续出台软件和集成电路、生物医药和医疗器械产业与科技创新政策三大产业新政,持续筑优发展环境,推出“最高补贴1亿元”的真招实招,为区域发展集聚产业要素。
截至9月初,已有46个深圳产业项目落地珠海高新区,总投资达134亿元。珠海高新区已初步形成“资源互补+合作共赢”“深圳总部(窗口)+深珠合作研发、生产”的发展模式,积极做好和深圳产业对接、支持科技成果到珠海转移转化工作。(●南方日报记者黄鹤林)
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