2021全球开放数据应用创新大赛落幕 乘势而上、领跑数字化发展新赛道

• 2021-11-29 08:25:58 来源：南方日报

未来，城市生活的一天将如何开启?

清晨起床，你的嗓子也许有点不舒服，家里的算法机器人通过“口腔图像重要部位实例分割精度提升”算法检测，建议你快速补充水分。

洗漱完毕，算法机器人通过“城市风场数据空间降尺度模拟分析”给出当天的风力、气温，建议穿长袖出门。

正值交通高峰期，算法机器人通过“道路路面病害智能分析算法”会为你优选出最佳路线，让你“前路无忧”。

数据创造美好生活。这是11月27日晚2021全球开放数据应用创新大赛暨未来城市场景大会成果分享汇上，主持人与算法机器人现场互动演绎出的未来生活生动一幕。

2021全球开放数据应用创新大赛由广东省政务服务数据管理局和深圳市人民政府联合主办，深圳市政务服务数据管理局、深圳市人才工作局、龙华区人民政府共同承办，湾区九地市和港澳相关行业协会共同参与协办。

本次大赛自4月20日启动，共吸引了来自全球14817支队伍、15981人报名，创下历史新高。大赛涌现的优秀项目，小到聚焦口腔图像精准分割，大到整座城市的需水量和风场数据预测，精准捕捉大众需求，直击社会生活与城市治理痛点，充分彰显了公共数据与社会数据的融合创新之于智慧城市建设的震撼效应。

作为本次大赛承办方之一，深圳市龙华区先行先试，在赛道、赛题承办单位的指导下，全面持续挖掘获奖作品的价值，全力推动大赛成果孵化落地应用。

目前，龙华区已与入围总决赛的8个创意分赛道和7个算法分赛题的冠军团队等更多优秀团队进行了深入对接。

就在27日晚分享汇现场，龙华区与包括本届大赛总决赛总冠军在内的6支优秀团队进行成果落地意向签约，以优秀人才、团队、项目为“数字龙华”建设赋能，助力大湾区的协同发展。

五次跨越

边陲小镇蝶变“都市核心”

龙华，地处深圳地理几何中心，雄踞大湾区东岸中轴核心地带。这是一片极不平凡的土地，历经多次历史性飞跃。

在深圳建市之初，龙华片区便位列深圳6个管理区之一，从边陲小镇走到了改革开放最前沿，迎来第一次飞跃。

1997年，深圳二线拓展区设立，一批重点项目先后落地，与二线关接壤的龙华片区遂成为特区“后花园”，实现了第二次飞跃。

2011年底，龙华新区成立，二线关全面拆除，特区一体化强力推进，龙华成为特区改革发展主力军，实现了第三次飞跃。

2017年，龙华挂牌成立行政区，管理层级、管理体系、管理能力全面升格，获得了更大发展自主权的龙华，实现了第四次飞跃。

2020年，深圳市决策层赋予龙华“深圳都市核心区”的全新定位，寄望其打造新兴产业高地和时尚产业新城。至此，龙华区迎来了第五次历史性飞跃。

尤其是在行政区建立以来，龙华发展掀开全新篇章：

地区生产总值从1899亿元增至2493亿元，经济实力迈入全省十强;规模以上工业增加值、新兴产业增加值突破千亿元大关，进出口贸易总额稳居全市第三;拥有近两万家工业企业，其中规模以上工业企业1500多家、国高企业近3000家、上市公司31家，规模以上工业企业数量、全社会研发支出翻了一番，创新载体、上市企业数量增长近两倍;北站国际商务区、九龙山数字城纳入全市发展重点，地铁贯通全域，龙华成为直达香港最便捷的枢纽城区。

今日龙华，三面环山、一水润城，观澜河水清岸绿、鱼翔浅底，独特的生态禀赋，绘就龙华秀美的人文画卷，“无奋斗、不龙华”成为全区发展最强音。

乘势而上

领跑数字化发展新赛道

历经五次跨越的龙华，站在了新的历史起点上。

“双区”效应叠加、相互赋能，综合改革试点、全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放等，带来了前所未有的历史性机遇，也对深圳提出了更高的要求。

尤其是，新一轮科技革命的持续推进、新冠肺炎疫情的暴发和持续，加速推动数字时代的全面到来。一场波澜壮阔的数字化转型革命正在开启，工业、商业、交通、金融、文化等越来越多领域都被颠覆和重塑。

处于新的历史发展期的龙华，以新的坐标比照自我，因势而谋，积极抢抓“双区”驱动、“双区”叠加和“双改”示范重大历史机遇，主动拥抱数字化浪潮，开展前瞻性布局：

2020年7月，龙华在深圳全市率先制定出台《龙华区打造数字经济先行区十大举措》，从生态体系、产业链群、空间格局三个方面提出“1+8+1”的发展措施，启动数字产业化和产业数字化双引擎，加快构建数字经济产业生态，全力打造数字经济先行区。

以一区之力率先布局经济数字化转型，龙华在全国拔得头筹。

2021年上半年，龙华区数字经济产业产值为1854亿元，同比增长45%，对龙华产业发展贡献率高达50%，同时，数字经济核心产业产出增速高于总产出增速18.7个百分点，12个数字经济产业区块产值(营收)占全区比重突破80%，企业上云项目超2.48万个。

乘势而上，不久前闭幕的中共深圳市龙华区第二次代表大会明确提出全面打造“数字龙华都市核心”，奋力谱写社会主义现代化建设新华章。

“数字龙华是以数字化发展为核心的战略路径，是数字经济、数字城区、数字治理三位一体的发展策略。都市核心是以全球标杆城市为目标的战略定位，是核心功能完备、优质要素集聚的集中展示窗口”，龙华区委书记王卫如此阐释“数字龙华、都市核心”的关系，“立足当前，数字龙华是打造都市核心的必经之路，都市核心是建设数字龙华的基准尺度，二者相辅相成，辩证统一，是未来龙华最鲜明的发展特征”。

从数字经济到数字龙华，龙华区全面开启数字化发展新征程，走在数字时代城市转型的前沿。

预见未来

全域开展未来城市场景试验

基于数字经济、数字城区、数字治理“三位一体”，龙华区期望给予人们的是“未来城市”“未来生活”。

当前，龙华区正全域开展未来城市场景试验，全力打造未来城市发展试验田和理想社会展示窗口，率先探索适应高密度城区未来发展的体制机制和方法路径。

龙华区委副书记、区长雷卫华认为，龙华年轻，富有活力，具有天然的创新基因;龙华三面环山、一水润城，具有开展未来城市场景试验的独特生态环境;龙华土地空间广阔，北站国际商务区等高起点规划陆续展开，后发优势明显，具有开展未来城市场景试验的绝佳机遇。在全域推进未来城市场景试验，龙华不仅有坚实雄厚的基础、得天独厚的优势，更有义不容辞的责任、当仁不让的担当，通过数字赋能、场景试验为“双区”建设探索龙华样版、作出龙华贡献。

面向未来城市，龙华率先启动八个主题化组团式应用场景建设探索：

北站国际商务区，打造科学运转、安全高效的“智”治场景;

鹭湖中心城，打造促进交流、友好包容、怡然自乐的公共生活场景;

九龙山数字城，打造智联、智创、智享的未来产业创新场景;观澜河流域，打造水清岸绿、鱼翔浅底、人享其中的未来生态场景;

龙华大道，打造车聪明、路智慧、人舒适的未来交通场景;

大浪时尚小镇，打造时尚前卫、品牌荟萃、创意云集的数字时尚新场景;

人才街区，打造最贴心、最智慧、最精准的人才服务场景;

观澜文化小镇，打造全方位、多视角、跨时空的数字文化场景。

前瞻布局

“智慧龙华”建设先行一步

早在2017年，龙华区便启动“智慧龙华”建设，按照“国内一流、国际领先”标准，制定《深圳市“智慧龙华”发展规划(2017—2025)》和《深圳市“智慧龙华”(2017—2025)总体框架设计方案》，确立“五统一”(即统一网络、统一平台、统一数据、统一运营、统一安全)原则，扬起数字化转型风帆。

多年建设中，龙华区对标国际一流智慧城市建设架构，在全市乃至全国率先打造“全区一体化”的三层云架构(即IAAS、PAAS、SAAS)，全区在统一的云计算大数据平台上共建智慧应用，实现网络、平台、物联、数据、服务、感知、应用、账户的统一，为跨部门协同和多业务联动开路架桥。

目前，龙华已建成70公里长、绕“2个核心点”和“6个汇聚点”延展的“2+6”OTN(OpticalTransportNetwork光传送网)环网，接入十大类、超27万个感知设备，对接市区近70余个业务系统，汇集市区业务数据约53亿条，建成了全区统一的大数据平台和数据共享交换平台，充分获取物联网、互联网、视频专网大数据，构建五大基础库、十二大主题数据库，将19个单位的46个业务系统迁移上云，共享网络、计算、存储等资源。

同时，龙华区遵循“统一规划、统筹审核、分头建设”路径，构建起平安城市、智慧政务等十多个领域的“+智慧”创新生态。

截至2021年10月底，全区已立项信息化项目195个，46个区内部门和约60家企业参与建设，包括无线政务外网、云计算服务扩容等30个基座，交通管控平台、视频监控平台等39个平台，门户网站优化、龙华区防疫数据融合系统项目等126个应用。在已建设完成的项目中，支撑数字经济的有9个项目，支撑数字城区的有38个项目，支撑数字治理的有49个项目。

率先出圈

数字化转型“龙华样版”呼之欲出

汗水落处，有兰芬芳!

2017年启动“智慧龙华”建设至今，随着“数字龙华”战略的推进，数据科技正在推动智慧城市加速落地，打造了一批大数据典型应用场景和解决方案，形成一批领先型、创新性、可复制的数据服务经验与案例，推动城市治理不断走向纵深。

——数据账户标准化建设走在全国前列。

今年，龙华区正式启动《数据账户资源共享应用规范》国家标准建设，是国内首个以区(县)级单位申报并被批准的国家标准。

该国家标准以法人和自然人为两大服务对象，涵盖居民从出生到离世全生命周期的个人数据和企业生产经营活动的全生命周期数据。

标准由龙华区率先实施，紧密结合各部门政务业务，且数据属性具有唯一性，目前已接入数字秒批审核、工程管理等多项政务服务，有力地助推社会治理精准化、公共服务高效化。

——全市率先发布“免申即享”服务事项清单。

龙华梳理了全区300余项惠企利民事项，推出首批涉及7个部门15项“免申即享”政务服务事项清单，涉及教育、人才、企业、弱势群体多个领域。特别是，在全省率先实现“在园儿童成长补贴”和“民办义务教育阶段学位补贴”免申即享。

同时，基于数字账户建设成果，开发上线“免申即享”服务厅，包含助企、助才、助学、助教、助老、助残六类资助模块，为符合政策条件的企业或个人靶向推送政策红包，自系统运营以来已产生访问量近17万次，业务办理量近12万次。

——全市率先探索实施“首席数据官制度”。

龙华在全市率先印发首席数据官制度实施方案，推进各部门信息化建设和数据管理制度的设计规划与管理制度发展规划、标准规范和实施计划全覆盖，并按“首席数据官+首席数据官助理+信息化工作人员”要求，建成120人的信息化管理团队，实现区级单位全覆盖。

今年以来，各部门首席数据官提交65份信息化项目数据运维及使用情况报告，联合区财政部门对2022年度运维的60个项目进行评估，预计调整23个项目经费，节约财政资金约1400万元。

——全市率先开展数字孪生城市试点建设。

依托海量数据，分析全区在人口、产业、交通和环境等方面的规律和趋势，发掘城市治理短板，为人城产分析、城市更新管理、消防应急、地下管网、城中村和深圳北站综合治理等多领域提供智能支持，打造决策更科学、管理更精细、信息更畅达的未来城市。目前，龙华已基本完成部分专题数据整理，实现北站核心片区6.5平方公里室外建筑物单体化建模及部分重点建筑物室内建模，完成分区规划阶段性成果展示。

日前，“2021中国智慧城市百佳县市”榜单出炉，龙华区位列全国第五，是深圳市唯一上榜单位，同时《数据账户资源共享应用规范》国家标准、“党建+科技+治理”多元共治模式、蓝牙物联网体温监测系统等被列为国家级创新举措。

深圳城市后花园、钟摆人群的“卧城”……这是龙华“过去时”;奋斗文化、都市核心、未来城市……这是龙华“进行时”。

在龙华，感受数字时代的强劲脉动。

这座年轻而新锐的城区，给予你的未来，不是畅想，而是预见。

聚焦

借力高端赛事

赋能“数字龙华”

在新发展形势下抓住新机遇，借助高端赛事为媒介，聚集优质人才、项目、团队，书写新发展理念下“数字龙华”新篇章，龙华正当时。

2021全球开放数据应用创新大赛聚焦场景和数据在场景中的应用，吸引了来自全球14817支队伍、15981人报名，创下历史新高。深圳市龙华区作为大赛承办单位，先行先试，在赛道、赛题承办单位的指导下，全面持续挖掘获奖作品的价值，全力推动大赛成果孵化落地应用。

27日晚，2021全球开放数据应用创新大赛现场，龙华区与大赛中脱颖而出的6个优秀项目团队达成成果落地意向。龙华区有望成为后者成果孵化落地的首选地。

6个团队的项目，均直击社会生活与城市治理痛点，为智慧城市提供专业领域的解决方案。

万物传感团队是本届大赛专业类比赛的总冠军，其项目《基于新型水质传感器的智慧水务系统》，基于团队自主研发的新型光电传感技术进行水质监测产品开发，并结合多种使用场景、开发多种产品形态，打造高精度、低成本、易运维的传感器水质监测系统，为城市饮水安全护航。

燃气爆炸事故所造成的后果不堪设想，也是目前城市管理者高度关切的问题。签约团队中，数字城区(城镇)分赛道一等奖获奖团队——“深燃—石大”产学研合作团队利用地上三维全景倾斜摄影技术和燃气数据融合技术，建立了深圳市智慧燃气数字底座，并在此基础上设计了“事前预防”—“事故预演”—“事后应急”三大场景，以及管网健康状态智能诊断、燃气事故情景模拟和事故应急抢险等三种解决方案。

创意赛道数字交通分赛道一等奖获奖团队漫漫方舆提出的《“车位级”共享+预约+导航智慧停车解决方案》，可有效解决停车“最后一百米”的难题，能显著缓解城市的交通拥堵，同时还能减少因交通拥堵所带来的碳排放。

“智慧城市的发展，离不开智慧化产品的研发和推广。这些项目，让我们看到了更美好的未来。”中国工程院院士、深圳大学智慧城市研究院院长、教授、博士生导师郭仁忠如此点评大赛的获奖项目。(撰文：吴永奎廖体娟)

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